“组合拳”护航非公企业发展

吉安县检察院发挥检察职能服务和保障县域经济健康发展

    吉安县地处吉泰经济走廊的中心，是大型非公企业集聚点，有200余家规模以上的非公企业相继落户吉安县，为吉安县经济发展注入新活力。近年来，吉安县检察院把服务非公企业作为服务发展大局的切入点，立足检察职能，强化服务意识，创新工作机制，完善服务措施，为县域经济平稳健康发展提供法律保障。

    立足检察职能，严惩危害企业发展的刑事犯罪

    2015年2月，音箱制造企业先歌公司品管部原科长周某在公司研发部搬迁至吉安县时，将公司近5万元的音箱测试样品、包装盒、说明书等据偷出来据为己有，并在淘宝网上销售，影响公司产品的研发生产，对公司新产品专利使用构成威胁，案发后，该院派员提前介入，指导侦查，10余天后在湖南抓获周某，该院遂对周某案优先办理，2天内批捕周某，及时追回了全部偷盗产品，确保了专利不外泄，维护了企业利益。

据悉，该院结合正在开展的“降低企业成本优化发展环境”专项行动，深入先歌、协讯等园区企业开展调研,进一步完善涉企案件办理机制，制定了《办理涉企案件“三优先”制度》，对涉企案件优先受理、优先办理、优先监督，减少办案对企业影响，营造良好的发展环境。

同时该院还加强与公安的协作，共同对涉企犯罪罪名分布、取证难度、办案期限等情况进行详实研究,摸索出办案要点,构建起部门联动机制,使涉企案件得到准确、快速办结,企业遭受的经济损失得到有效追偿。2015年以来该院共批捕涉企案件当事人5人，起诉21人。同时查办了非公经济组织与主管部门国家工作人员相互勾结骗取国家惠民农机资金补贴窝串案，涉案5人均被法院判处刑罚，为企业挽回经济损失50余万元。

    拓展服务渠道，全方位保障企业发展

“一心为民廉洁奉公 热情服务廉明高效”，这是近日无为志发农贸有限责任公司在中标吉安县某项目后送给吉安县检察院的一面锦旗。无为志发农贸有限责任公司在参与吉安县某工程招标中，在招标期限的最后一天到吉安县检察院开具行贿犯罪档案查询单，如不及时办理，可能失去竞标资格，时值中午，检察人员从家里赶到单位为其进行查询，确保了该公司及时参加竞标。近年来，吉安县检察院进一步拓展服务渠道，开通了庐陵检察官方微信、微博和新闻客户端,创新行贿犯罪记录预约查询、批量查询,通过电话、网络、微信等方式预约,实现24小时查询服务，提高了查询的速度和质量，极大方便投标企业，促进非公企业诚信体系建设。2016年以来，共受理非公企业行贿档案查询543人次。

    该院积极参与全县组织的“百组帮百企”活动，成立了企业帮扶小组，与吉安县宏翔精密机械制造有限公司开展结对帮扶，帮助解决生产经营中的法律问题。同时，检察长李干民同志先后多次到产业集聚区调研，并深入企业生产一线，同企业代表座谈、了解企业生产经营状况和遇到的问题，该院帮扶小组积极走访了辖区100余家非公企业，通过召开座谈会、实地走访、发放调查问卷等方式，听取民营企业经营者的呼声，听取企业经营者对检察机关的意见和建议，及时掌握民营企业对执法工作的意见和要求，增强服务的预见性和针对性，拓宽服务企业的有效途径。

    强化预防措施，为民营企业发展提供法律保障

    该院积极开展预防活动，结合查办的职务犯罪案件，定期深入对非公企业负有管理职责的行政执法机关、经济管理部门开展涉企职务犯罪预防讲座等活动，努力从源头上预防民营企业工作人员职务犯罪，为企业营造和谐稳定的治安环境、规范有序的市场环境、公平正义的法治环境和廉洁高效的政务环境。同时深入民营企业，采取上法制课、赠送普法读物、提供法律咨询等多种形式，大力开展法制宣传和法制教育，增强民营企业学法、守法的自觉性。

开展法律体检，打造企业科学发展的“防火墙”。该院积极深入企业，为企业进行“法律体检”，帮助查找企业管理中的风险点，对企业财务、采购等重点岗位、环节中存在的制度漏洞提出意见、建议，补齐生产、管理等中的短板，降低企业管理成本。近年来，该院为辖区40对家企业进行了“法律体检”，帮助建立完善100余项管理制度。如在针对某电缆企业电缆线经常被盗现象，该院结合办案，深入该公司调查研究并提出检察建议，建议其加强对电缆线管理，加强安全防范，建立货物核对制度，帮助和推动企业建立和完善内控机制，强化了企业自身免疫能力。